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文件报告上描述的是舜安市民众集体涌上街头的原因，据舒冠在网络上处理不良言论时所发现的异常，有人在利用网络时讯煽动民众闹事，通过间接散布各种及其危言耸听的虚假信息，让民众相信舜安市已是座正在被战争毁灭的危城。
造谣容易辟谣难，那些谣言的主题是前几天的朝本间谍事件，引申到了此时国际上的局势，放出了大量国家与国家开战的图片和影像资料。
照常理来说舜安市作为内地城市不会成为战争前沿，即便真的有战争爆发，也不会这么快遭受到攻击，关键在于谣言中突出了舜安市的战略意义。
里面的信息指出舜安市西侧大山中有军方的核武库，多数人都清楚战争爆发时核武库会成为敌方的首要打击目标。
民众们虽然不清楚大山中究竟有没有核武库，但非常了解西北方向不远处有军方重兵驻扎，由此产生联想，自然而然的选择接受网络上那些虚假信息的诱导，顺而相信了其它连带的信息。
更为严重的是谣言中存在大量针对管理层权威时讯的污蔑，揭发了些确实存在的小黑暗，随之给管理层戴上了酝酿大阴谋的帽子，指出管理层在草菅人命。
舜安市管理层因谣言丧失了管理引导民众