安上前请刘病已随他而去。
不一会儿，霍光就请求觐见。
刘弗陵宣他进来。
霍光恭敬地行完君臣之礼后，就开始进呈前段时间刘弗陵命他和几个朝廷重臣仔细思考的问题。
自汉武帝末年，豪族吞并土地愈演愈烈，失去土地的百姓被迫变成无所凭依的流民。此现象随着官府赋税减轻有所好转，却还未得到根治。
若不想办法治理土地流失，这将会是汉朝的隐患，万一国家在特殊情形下，需要提高赋税应急，就有可能激发民变；但如果强行压制豪族，又可能引起地方不稳，以及士族内部矛盾。
霍光结合当今边关形势，提出奖励流民边关屯田和引导流民回乡的两项举措，同时加大对土地买卖的管制，严厉打击强买霸买，再特许部分土地垄断严重的地区，可以用土地换取做官的机会，慢慢将土地收回国家手中。
采用柔和政策压制豪族，疏通办法解决流民，调理
之法缓和矛盾。霍光的考虑可谓上下兼顾，十分周详。刘弗陵边听边点头，霍爱卿，你的建议极好。我朝如今就像一个大病渐愈，小病却仍很多的人，只适合和缓调理。这件事情就交给你和田千秋办，不过切记，用来换田地的官职绝不可是实职。