当然，开展“三旧”改造的项目，必须符合城市土地利用总体规划、城乡总体规划，纳入“三旧”改造总体规划、年度计划，已纳入省“三旧”改造监管数据库，需制订改造方案，并且通过市（集团）人民集团的批准。
赵牧晨提出的这个构想，当即得到了国土资源部相关领导的大力首肯。他们都很支持这个想法，目前国内只有广东省在实施这个项目，而且已经做出了非常惊艳的成绩。
“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破：一是简化了补办征收手续；二是允许按现状完善历史用地手续；三是允许采用协议出让供地；四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造；五是乡村集体建设用地改为国有建设用地，可简化手续；六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。
集团主导的拆迁项目指的是在上面规划计划内，根据城市建设规划要求和集团所批准的用地文件，依法对计划用地范围进行改造开发的模式。除开对拆迁范围限定在“三旧”范围内，其他的手续和流程都是和传统拆迁相仿。
黄谷滩上有众多的原住居民，但是，这些江边的的乡民，早年都是靠打鱼为生，生活颇为窘迫，随