，东华市里更主张直接将相关区域划归到梅溪新区，霞浦那边也做通工作，但行政区域的调整审批需要时间，故而先以联合产业园区的形式启动开发，实际所有的基础设施都是从梅溪新区引出，除了沿江公路东延伸早就建设外，渚溪大道、下梅公路东延也早在一年前就施工建设。
“霞浦早就达到申请成立县级市的标准，”从奠基仪式现场出来，坐车回南湖宾馆，郭成泽拉沈淮坐他的车，在车里跟他讨论霞浦未来的去留问题，“而未来东华城区要大规模发展，还是只能往东走，与霞浦融合。我更主张霞浦撤县置区，我想问问你的意见？”
沈淮点点头，说道：“我支持啊；有什么工作需要我帮着做的？”
县与市辖区的区别极大，最集中表现在财政权力以及各项行政审批权限上。
唐闸区与霞浦县的经济总量相当，但说到区县一级的财政收入，唐闸区现在只有霞浦县的一半，更多的地方财税收入由市级财政截留；此外，唐闸区的建设用地收储、转让，也基本上受市里控制。
霞浦要是能成立县级市，财政及诸多行政权力会得到加强；要是撤县设区，相关权力则会大幅减弱，包括向淮海湾政斧建设基金输送建设资金的权力，也将归到市里，而不再受霞浦