以重罪治”，西疆百姓哪里见过桃花，又岂知桃花何时开，为免自己被治罪，只有拼命地干活赶工。
只是待到府邸完工时，他们非但没能领到当初动工时说好的每人十两银子，险些还遭了一顿鞭打，这让错过了去年秋收的百姓有怨无处诉有苦无处说。
鹿河一役本就让西疆乃至姜国元气大伤，正是百姓不安且需人力物力将西疆现状稳住的重要时候，这京城远派而来的将军非但没有起到稳定人心与状况的作用，反还劳民伤财，这让百姓如何能对他尊敬信服？不过是天高皇帝远，他们无处鸣说罢了。
至于乔陌说的“兵增了，赋税减了，城防亦修缮了，该用的办法都用了”，也是他到了西疆之后才开始施行的，在此之前，宋大峰毫无作为。
如此不顾百姓死活的将军，又怎留得住民心？
青川城百姓之所以近段时日来才一批接一批不断去往绿川城，不仅是因为虎视眈眈的羌国，更是因为乔陌这个新来的会为百姓着想的将军在绿川城，那从兰川城逃到青川城来的人，不过是让他们下定了一直举棋不定的决心而已。
若朝廷再不能派来真正为西疆着想的人，西疆必亡！
他们害怕！
他们宁愿像从前那样在狂风与黄沙