度，说白了，那个政策得变，得动手了，但问题是上面还不会变的那么快，步子那么大！
为啥这样呢？
吴祥也理解，那就是咱们这个国家有些时候是很奇葩的，就比如历史上的那些个事儿，大炼钢，大跃进，各种扩大化，甚至是那抽风的十年，这些个事儿，其实如果我们凑近了看，仔细的看当初上面发出来的东西，其实都没问题。
真的没问题，上面可没想把事儿给整的那么大，但到了下面执行，那就有意思了，反正是出于各种各样的目的，那些个本来想法挺好的决策，就变成了各种跃进啊，扩大呀，控制不住，停不下来……
这可不是替某某唱赞歌，而是真的要去细查历史的话，真的就是这样。
所以，后来上面就学聪明了，你看改开是怎么搞的？
那不就是一开始进行了几个地方的试点嘛，在南边画了一个小圈嘛，对不对？
也就是说，从这开始，就不敢走大步子了，真心的是怕扯到蛋，其实日后的几乎所有的政策，都是这么来的，都是先找块地方试点，如果不行，那就赶快停，如果好，那就大力推广，全这样。
学聪明了嘛，可这回吴祥说的这个事儿，也这样，也不敢一下子就放开，那太冒险了！