看到李明哲眼中满是愁容和疲惫，高展觉得自己真的很没用。明明知道大哥现在遇到难题，却不能帮着排忧解难。
从李明哲的话中，高展得知一个事实：李明哲虽然名义上只是凤城常委副县长，但是，代县长曾奕和县委书记田昌信，不论大事小事都会跟李明哲及时通气。也就是说，他这个常务副县长。成了凤城不是一把手的一把手。
权力虽然是个，好东西，但没有相应的能力来支配手中的权力，权力就成了一种可以压得人喘不过气来的责任和负担。
为官一任造福一方，不是嘴里喊几句口号就能做得到的。特别像凤城这类偏远的山区城镇。人均耕地不到一亩，丘陵山地面积占全县将近溉，想把经济搞上去，远比其他内陆城市困难得多。
而衡量政绩的唯一标准。就是经济指数，是其他无论你做得再好，经济上去，照样不会被上面待见。
凤城原本旅游资源充足，大力开发和发展旅游资源，其实也不失为一条可行之道，但是，前任领导班子对此显然不够重视，生搬硬套其他兄弟城市招商引资的模式，又是形像工程，又是新经济工业开发区，恨不能一下子就把凤城的经济与沿海发达城市接轨，满天的麻雀都想抓，结果自然是一只也抓不到。