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外人可能不知道,朝廷和六部衙门的中高层官员们心里很清楚,其实朝廷有一个强势的内阁首辅也不是一件好事。自从张居正正式从原内阁首辅高拱手里接任内阁首辅之后,张居正成为了一个非常强势的内阁首辅。他不但全权掌控内阁和小皇帝的教育问题,而且要求六部衙门直接对他一个人负责,所有六部衙门要下达的指令都必须向他这个内阁首辅报备过才可以下发。地方大员也必须定时定期向他这个内阁首辅汇报地方大小事务,原来地方官员可以直接调动的军队和财务,也变成需要朝廷过问后才可以办理。所谓的朝廷就是指内阁,内阁其实就是指内阁首辅的张居正,所以等于是张居正一个人管理着全国事务。
表明上看上去是张居正很忙,忙得连吃饭睡觉都没空,其实是张居正一个人过分专权,独霸国内大小事务。无论是六部衙门还是下面的地方官员,其实心理对于张居正的做法十分不满意,但是他们都敢怒不敢言。张居正更是任用亲信担任各部门各地方的主要领导,让他这个内阁首辅的命令在各部门各地方通行无阻。这些领导也已经习惯性把所有问题请示上领导老上级张居正,听从张居正的指示办事。这就导致衙门反应速度明显滞后,有时候错过了最佳时机。