当地鱼肉百姓的恶霸乡绅，同时对官员考核也是进行了更改，考核会抽取所管辖区域十户普通百姓对官员的评价。”
林夜看着安子生，这小子也真敢做啊，这天下官员不得闹翻了啊。
“这几条政令从新朝建立便已经颁布，前一两年还好，可从今年开始，百官反对的呼声越来越大，有些百姓目不识丁，哪里能懂官员政策，再者不让里长乡绅们管理村镇，许多地方涌现出来了一批刁民。”
安子生神情有些苦恼，颁布这些政令，他是充满信心的，可没想到实际达到的效果天差地别。
“林公子，敢问问题出在哪里？”
“问题出在生产资料还是在士绅手里啊。”
“生产资料？”安子生不解，这个词汇拆开来他懂什么意思，可合在一起就不懂了。
“我且问你，村子里识字的百姓可多？”
安子生思考了一下，答道：“不是很多，识字的都是……我明白了，能够识字上告的，其实也就只有村子里的士绅和地主，这些所谓的刁民，都是他们给弄出来的。”
“差不多是这么个情况吧。”林夜在异世界这么久，对异世界也是有所了解的，普通百姓只看得懂一些基本的字，一般都是买卖交易的数字居多。