裂势力、极端宗教势力这三条毒蛇是交叉在一起的，彼此之间有着千丝万缕的关系，想将它们连根拔起，难之又难。中亚诸国哪怕仅仅是出于宗教的羁绊，也不会对这些势力痛下杀手，何况人家还将这些势力当成了跟中俄讨价还价的筹码，中俄给好处的话他们就管得严一点，不给就放出来咬人。让中俄特种部队进入他们国土境内打击恐怖势力？开什么国际玩笑，有哪个主权国家愿意让外国军队像进出公厕那样肆意进出自己国境的？哪怕是打着反恐旗号也不行！正因为这种种错综复杂的原因，中亚反恐同盟迟迟没能建立，恐怖活动在中亚这片贫瘠的土壤日益猖獗，成为中亚和中国西北部地区动荡的根源。林鹰对此也非常无奈，对中国特种部队越境发动定点清除行动这等行为睁一只眼闭一只眼已经是中亚诸国的极限了，要求他们开放国境任由中国特种部队自由进出，甚至大家联合反恐？这太难了。
“那些在空军轰炸之下幸存下来的恐怖份子躲哪去了？情报部门能找到他们吗？”跟中亚诸国的态度相比，萧剑扬更在意那些在轰炸之下幸存下来的恐怖份子的下落。那些家伙并不是普通的恐怖份子，他们拥有不逊于顶尖特种部队的战术素养和武器装备！想想看，一帮特种兵手把手的教恐怖份子如何实施恐怖袭击，