制衣厂遍地开花的规模，他们是必定要被吸纳进入商业协会的。
但是现在的平山县，制衣厂虽然多，但更多的都是以家庭为单位的散户，虽然他们能够解决部分的就业问题，但是整个行业暴露出的问题，却是让县政府很是头疼。
之前陈阳就统计过，这样的小作坊，平山大概有一百三十家，每一家雇佣的女工基本都在五到十人。
可令人头疼的是，这些女工并未签署劳动合同，自然也就不会为她们缴纳社保，人社局那边早就抱怨过好多次了。
而且，他们也不怎么做账，这么大的规模，工商局联合税务局，每年在这些商家手里能挤出来的税收，不足十万。
对此，政府内部也出现了两种不同的声音，第一种是公事公办型，从查税开始，到查雇佣关系，该查封查封，该罚款罚款。
可另一派则是认为，这个产业关乎这么多人的就业，真要是插手的话，那估计政府的名声都得臭大街了。
陈阳对这两种意见，一直是持保留态度的，从财政和人社的角度，这么大的产业链，每年税收不足十万，缴纳社保的，更是不足百人，说出去他们都怕人笑话。
可是站在社会稳定的角度，这些小作坊既没扰乱社会治安，又是凭本